[摘要] 广东省政协十届四次会议今天上午举行第三次全体会议，九三学社广东省政协委员陈庆新建议对房价高企提出要对症下猛药，将商品房房价控制在合理的范围。
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广东省政协十届四次会议今天上午举行第三次全体会议，九三学社广东省政协委员陈庆新建议对房价高企提出要对症下猛药，将商品房房价控制在合理的范围。他提出“合理的房价”标准：商品房价格增长应基本与GDP增长同步；廉租房租金应不高于工资保障线的10％，并建议尽快研究出台房产税。信贷收缩引揽存大战 亿元存款回扣20万 温家宝强调兴修水利
过去几年，房价是一路飙升，到去年底更创下历史新高。陈庆新援引媒体发布的数据，2010年广州十区一手房成交均价13107元／平方米，比2009年上涨了38％。在房价疯涨的周期里，中央和地方不断出台的调控政策，但政策每一次出手，只让房地产市场出现短暂降温，接着便是刺激“地王”的出现，刺激房价的上涨。
谈到造成房价调控不力的原因，陈庆新认为主要有三个原因：一是政府对“土地财政”和“土地经济”的依赖。一些地方“土地财政”占到地方财政收入的1/4甚至一半以上，因此造成一个接一个“地王”连续出现。
据测算，房地产业与57个产业存在直接或者间接的关系。二是对商品房尤其是大城市商品房的刚性需求依然强劲，城市化及新就业人口是造成这种需求的主因。三是境外热钱的流入也造成房价的上涨。
发言中，陈庆新提出“合理的房价”的标准：商品房价格的增长基本与GDP增长同步；限价房应控制在“打工族”的5年工资总额范围之内；廉租房的租金应不高于工资保障线的10％。
对此，陈庆新建议：要通过政府宏观调控的有力之手，对症下猛药，将商品房房价控制在合理的范围之内，防止出现过大的房地产泡沫。
一是开展人口及住房状况普查，为房地产业调控提供决策依据。从电力部门公布的数据看，电表连续6个月为零的住宅数据庞大，住房空置率依旧很高。到目前为止，住房空置率的情况，人均住房面积，户和个人住房情况，目前还没有权威、可靠的数据。为了给城市低收入者提供足够的住房保障，需要对保障性住房的需求情况作一个详细的调查。这些数据将是制定、调整住房制度、房地产政策最基础的依据。
二是从土地供应、资金投入等制度上保证加快保障性住房建设。实施保障性安居工程，是政府运用公共支出调节收入分配的有效手段，有利于促进社会公平，维护社会和谐稳定。为促进房地产业的健康发展。
陈庆新建议，在住房建设用地中采用划拨方式拿出至少1／3的土地用于公租房、廉租房建设，增加公租房、廉租房的供给，让中低收入家庭、新就业职工、刚毕业大学生和符合条件的外来务工人员等弱势群体有房可住；在住房建设用地中要有至少l／3的土地用于限价房的建设，这部分的土地可以采用有条件的招、拍、挂，对限价房设立限价，其定价标准不应根据周围商品房的市场价格比例，而应根据城市居民平均工资收入水平来定；各级政府要制定资金投入渠道。明确财政补助资金投入量。土地出让收入主要用于保障性安居工程。用减免税费等优惠政策，吸纳社会资本参与建设。四是将公租房、廉租房等保障性住房的建设作为各级政府政绩考核和问责的硬性指标。
三是尽快开征房产税。只有出台房产税，使房屋的保有成本加大，投机者才会有顾虑，房地产中的投机行为才能得到有效的遏制，住房空置率才会降下来，住房才真正发挥其居住功能。
四是调整有关财税体制，减少地方政府财政、经济对土地和房地产的依赖。陈庆新呼吁中央政府高度重视地方政府对“土地财政”、“土地经济”的依赖问题，将国税直接留一部分给地方，并量化到省、市、县三级政府，以促进地方政府放弃以土地利益追逐为主要目标的急功近利做法，努力推进多元产业发展，促进自主创新，发展高新技术产业，发展壮大实体经济，扩大税收来源，促进地方民生问题解决，并在政绩考核中淡化GDP。
五是房贷政策应鼓励改善型住房消费，激活二手房市场。为了促进二手房交易，建议制定相关激励政策，从各种税费上降低交易成本。
六是实现城乡用地指标的互换，保护国家18亿亩耕地红线。对于农村户籍人口的住房情况，同样要纳入信息管理系统，若是在城市购买住房，可以将农村建设用地指标置换出来，取消其农村住房建设用地，并制定相应的城市购房优惠政策。
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