[摘要] 蓝皮书指出，“十一五”期间，我国房地产投资累计达16万亿元，比“十五”增长10.7万亿元。其中，住宅投资占房地产投资比重上升。蓝皮书分析，除了房价增长过快、房价过高外，我国房地产市场还存在着地方政府过度依赖土地财政，保障性住房建管力度不够，房地产宏观调控不到位等问题。
蓝皮书指出，“十一五”期间，我国房地产投资累计达16万亿元，比“十五”增长10.7万亿元。其中，住宅投资占房地产投资比重上升。蓝皮书分析，除了房价增长过快、房价过高外，我国房地产市场还存在着地方政府过度依赖土地财政，保障性住房建管力度不够，房地产宏观调控不到位等问题。
蓝皮书建议，要全面开征房产持有环节税收，改变原来“重流通，轻持有”的房地产税收思路，抑制财产和收入分配差距扩大，推动地方政府从土地财政转向税收财政，改变地方政府推高地价助推房价的链条。蓝皮书还预测，更严厉的房地产调控政策可能将在年内被迫陆续出台，并向存量市场延伸，住房持有环节将成为未来政策调控的重点。
对此，广东省社科院教授丁力表示，征收持有环节房产税的建议理论上正确，但实际操作性很低。
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