[摘要] 新一轮的土地违法违规专项治理行动即将展开，并将把房地产开发闲置用地纳入清理和整顿重点。此消息一出再次引发网民关注，不少网民对土地闲置屡禁不止的现状提出质疑，并纷纷“晒”出身边的闲置土地情况。
新一轮的土地违法违规专项治理行动即将展开，并将把房地产开发闲置用地纳入清理和整顿重点。此消息一出再次引发网民关注，不少网民对土地闲置屡禁不止的现状提出质疑，并纷纷“晒”出身边的闲置土地情况。
根据网帖中提供的线索，新华社“中国网事”记者分赴北京、福建、浙江、广东等地，对网曝的几宗闲置土地进行核实调查。
【核心网事】土地闲置遭诟病
7月20日，国务院常务会议部署了近期加强土地管理的五项重点工作。按照国务院要求，国土资源部已经确定在8至10月开展为期两个月的土地违法违规专项整治清理行动，地产开发闲置用地也将被纳入清理和整顿重点。随后，关于土地闲置的话题，再次成为网络上的热点。在百度、天涯和腾讯等网站，网民纷纷对此进行了持续关注。
许多网民表示，闲置土地是社会财富的巨大浪费，同时导致政府无法准确预测经济社会对土地资源真实需求，造成土地市场的虚假繁荣。一些开发商囤地导致商品房供应市场的房源数量减少，进而推高房价。
有网民发帖表示，华润集团下属华润置地的囤地行为去年就已被曝光，但似乎并未得到处理。还有网民又曝光了包括福建东山、浙江杭州、广东茂名等地的土地闲置案例。
——北京：黄金“囤积”6年未开发
在的北京国贸商业核心区附近也有大块闲置土地。记者采访发现，华润置地旗下位于北京市双井桥西南角的一块地，已闲置6年。据网友爆料，华润置地于2005年6月取得了面积为6400平方米的优士阁二期公建用地，该项目位于泛CBD区域的双井桥西南角，约定开工时间为2005年12月，竣工时间为2007年6月。但截至目前，该项目并未动工，处于闲置状态。
华润置地并不认同主观囤地这一说法，据介绍，规划调整因素是该项目一直处于闲置的原因。
但从记者实地走访来看，该地块中间一度被当作了停车场使用。闲置的6年间，其地价至少上涨3倍，华润置地坐享巨大的土地空间。
华润囤地已经不算是新闻，在2009年12月国土资源部督办的土地闲置案和2010年1月北京市国土局曝光的土地闲置项目中，都有华润置地的身影，这个公司一度被网民称作“囤地专业户”。
——广东茂名：土地闲置16载价格上涨数百倍引纠纷
在广东省茂名市的新兴商业开发区，有一块6000平方米的土地16年前就被有关公司圈得准备用于开发。但在白白闲置16年后，这块地一直在“晒太阳”，而在2010年又蹊跷地被当地政府收回，并以7000多万元的价格被重新拍卖，而此时曾经2万元一亩的土地价格已成百倍地翻涨。
记者近日在茂名市区西粤路东侧看到，被重新拍卖的“闲置”目前还没动工，土地所处位置已成为新兴“旺地”，周围高楼林立，皆是开发不久的商业住宅楼盘。记者了解到，由于土地价格飙涨，最初的开发单位至今还在为土地被收回与政府扯皮。
根治土地闲置需政府与土地利益脱钩
记者调查显示，尽管造成土地闲置的原因不一，但造成土地资源的浪费是不争的事实，有限的土地资源无法得到合理、有效利用。
房地产业证券分析师张化东说，土地闲置中很大一部分是开发商行为导致，因为地价房价飙升太快，开发商如果把土地盖成房子销售了，就无法享受地价房价的空间，反之闲置土地有时候更大。
土地闲置的原因还包括动拆迁难和城市规划调整，其中40％多闲置土地是企业自身原因造成的，一半以上的闲置土地由地方政府造成。2004年之前，我国经营性用地多采用协议出让，很多地方政府在出让合同中对企业开竣工时间约束很宽松。而且多采用“毛地”出让，在完成动拆迁之前，政府就将土地卖给开发商，随着拆迁难度越来越大，许多土地因此而形成闲置。另外，在我国很多城市中，往往一届领导一个想法，存在随意、频繁修改城市规划的现象，城市规划和用地性质变化后，部分已出让的地块自然被迫延期开发。
北京联达四方房地产经纪公司董事总经理杨少锋表示，治理土地闲置可以从加强政府管理上入手，比如相关部门在管一些项目开工的同时还要监督它的竣工，为每一块地建立档案，监督地方政府定期上报土地动工进度。此外，要严格执行土地增值税政策。
“杜绝土地闲置更需要对地方政府进行问责。闲置土地存在根源在于地方政府不能公正地执行各种政策，要让其秉公执法，必须让地方政府的利益跟土地利益脱钩，这个问题没有解决，再好的制度和再多的努力都无济于事。”杨少锋说。（来源 新华网）
土地闲置晒太阳，是个老大难问题，多年无解。现实是，开发商大手笔囤地不但没有风险还坐地生财，有关方面屡出重拳却“打”无果，公众舆论及一些经济界学者专家每每口诛笔伐，严重质疑所谓“严打囤地”其实多是假打，乃至有“农村老太太都不信”之调侃。
比如，这次被曝在北京东三环双井桥西南角闲置土地达6年之久的华润置地，一度被网民称作“囤地专业户”，在2009年12月国土资源部督办的土地闲置案和2010年1月北京市国土局曝光的土地闲置项目中，都有这家地产巨头的身影。令人震惊和不解的是，就是这个“囤地专业户”，不管是经央视等媒体集中曝光，还是国土部门的挂牌督办要案，最后的结果总是不了了之，没有了下文。
不管国家法规还是土地执法部门，对于闲置土地三令五申予以治理，但由于有关部门执行不力，处罚不严，没有架构起严厉问责机制，所以才导致了“囤地专业户”的出现。有些甚至像华润置地那样，即便媒体曝光了，也会安然无恙，在如此宽松环境下，许多开发商竞相“闲置”土地，借地发财。
据7月28日国土资源部公布的统计数据显示，截至2010年底，共查出闲置房地产用地18万亩，按人均30平方米计算，将解决800多万人的住房问题。在800万人住房需求嗷嗷待哺的背后，是开发商和当地政府合演的一场戏：土地闲置曝光后，开发商与国土、规划等部门往往会把“皮球”踢来踢去。而实际上，土地囤积后，开发商获得了巨大的土地增值，地方政府也不用担责，而且卖地收入越来越多。（来源 今晚网）
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