[摘要] 除了绿地玫瑰园，《第一财经日报》记者了解到，另一块“商业地王”苏州滨河世贸中心也已经沦为菜地和停车场。这个地块位于寸土寸金的苏州新区CBD核心位置、曾被列入苏州高新区十大项目之一，目前已经抛荒7年之久。
新闻背景：
一时风光的苏州“地王”们正前赴后继地沦为菜地，长满杂草。
除了绿城玫瑰园，《财经日报》记者了解到，另一块“商业地王”苏州滨河世贸中心也已经沦为菜地和停车场。
这个地块位于的苏州新区CBD核心位置、曾被列入苏州高新区十大项目之一，目前已经抛荒7年之久。如此金贵的地块，为何如此抛荒闲置？
沈叔的“楼王”菜地
镜头一：沈叔是苏州高新区金龙花园的老住户，退休后闲来无事，在一桥之隔的荒地上开垦了一块50平方米左右的菜地。
镜头二：在2006年的次土地拍卖会上，这块编号为“苏地2005-B-62”的商业、居住复合用地作为拍卖现场面积、总价的地块，最终以4.68亿元成交当时苏州媒体曾以《民资涌进高新区》高调报道此事，希冀高新区商贸业格局借此大幅提升。
小编点评：
微博上曾经流行的一个段子，“恒大去踢足球了，花样年潘军去出专辑了，新世界去投资电影了，潘石屹去发行潘币了，王石去游学了，郁亮去搞形象代言了，任志强去做哲学家了，宋卫平想洗手不干了，张欣琢磨时尚了，冯仑转行写书了！”，笔者现在妄想用开发商的不务正业来解释这些昔日荣耀，而今已经荒芜丛生的土地，不过难免苍白无力。
闲置土地是一个严肃的话题，不容调侃。
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闲置土地形成的原因
形成闲置土地的原因是多种多样的。
一是历史原因,因拆迁不到位、规划调整、资金不到位等原因影响开发进度,造成了“烂尾楼”、“烂尾地”;
二是纠纷原因,包括司法查封、债务纠纷、居民纠纷造成的土地闲置;
三是部分企业为等待开发时机,延缓建设而形成的囤积土地;
四是违法占地、违法建设,还有因不可抗力造成的闲置土地;
五是由于历史原因土地供应方式一直延“续双轨制”,绝大多数国有企业土地使用权通过行政划拨方式无偿取得,企业或因经营不善、或因关停并转、或出自利益动机,在未依法履行有关手续的前提下,擅自将土地进行转让、出租;
六是由于前几年土地以协议出让方式为主,包括地产商在内的各类单位及个人,通过各种途径获得土地,囤积多年。所有这些都严重影响了土地市场健康发展,造成了土地资产严重流失。
国土部此前曾有闲置土地处理措施的相关规定，但实际执行较难。“土地是否闲置认定漏洞很大：围墙围起来算不算开工？竖几个吊塔算不算开工？举行开工典礼算不算开工？大不了只能戴个建筑进度太慢的帽子。”一位房地产业内人士说。
回归到苏州高新区这块碑开发成菜地的闲置地，据悉，虽没动一砖一瓦，但该地块的规划设计却一直在变更:2008、2009年该地块已作过数次规划公示；2010年春节前后，规划再次变更，被列入2010高新区十大开工项目名单，之后又偃旗息鼓。
相关知情人士说，开发商一直没闲着，地块项目公司银庄置地一直以地块转让或合作开发的名义与多方谈判，谈判的基础是现有地块的评估价。一旦合作成功，银庄置地的丰厚回报自不待言。
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任志强：别用土地闲置转移目标
任志强：别用土地闲置转移目标
开发商过去只有较少的资本金，本就无能力囤积土地，并且用100亩地开发建房之后的可以较容易的获得120亩甚至150亩的土地，那为什么要囤地将资金沉淀在土地上而不是加速开发获取更多的利润呢？但垄断土地的供给之后，开发商发现同样开发100亩土地的，再取得土地时面临着各种竞争的压力和困难，并且资本加上只能购买50亩土地了。不是在扩大生产规模，而是在缩小生产的能力。再开发之后发现100亩土地上获取的加资本金只能购买20亩土地了。从中开发商学到了一个最简单的道理，在政府垄断并缩小土地供给的前提下，囤积土地所获取的并不小于，甚至可能大于买地后，立即就积极的进行开发建设并卖房所能获取的。
于是囤积土地就成为了一种经营行为和获利的方式。腐败也就在土地的权力分配中成为了交换的开门钥匙，房价也在土地价格的不断上升中步步高升了。
正是这种土地资源短缺并价值不断升高的现象让投资者给了土地储备更高的估值。于是那些已上市、想上市的企业就用不惜一切的代价在竞拍中用天价拿地以提高土地储备的评估值，用土地的囤积迎合投资者的偏好并在市场上换回更多的现金。于是一种恶性循环就从土地的垄断及地根的收紧开始，逐步在资本市场和房价市场上推波助澜的堆砌着资产价格的泡沫。于是，股市暴涨，房价也暴涨。
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国土部：闲置土地满一年按地价20%征收闲置费
国土部：闲置土地满一年按地价20%征收闲置费
近年来随着房地产市场的飞速发展，企业“囤地现象”屡有发生。针对“闲置土地”的认定和相关处理标准一直被业内高度关注。此前，各级国土部门一直沿用1999年的《闲置土地办法》。
早在2011年12月，国土部即开始起草针对原版办法的“修订草案”，并公开征求意见。“草案”比原版本多出23条，分别对国有建设用地项目开工、竣工时间和违约责任等作出明确约定。而修订版本最终在2012年5月22日获国土部通过，自2012年7月1日起施行，规定未动工开发满一年的闲置土地，由市、县国土资源主管部门按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。
笔者发现修订后的办法与之前沿用版本有明显的改变。新版本中对“闲置土地”定义为，“指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地”；或者“已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。”
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