[摘要] 近日，广东省下发《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，成为第一个出台“国五条”细则的省份。虽然从细则本身看，粤版“国五条”没有太多新意，但业内人士认为，随着3月底大限的临近，广东省地方细则的落地无疑给其他地方政府带来压力，预计后续各地细则出台速度将加快。
近日，广东省下发《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，成为个出台“国五条”细则的省份。虽然从细则本身看，粤版“国五条”没有太多新意，但业内人士认为，随着3月底大限的临近，广东省地方细则的落地无疑给其他地方政府带来压力，预计后续各地细则出台速度将加快。
事实上，近期多地房地产调控政策收紧已是不争的事实。据媒体报道，北京（楼盘）各区县中介机构中公积金“认房不认贷”的通道已全部关闭，购房人若申请公积金贷款买房，已严格执行“认房又认贷”。尽管北京住房公积金管理中心辟谣称北京“认房又认贷”的政策从未动摇，但据中介机构介绍，此前操作中确实存在“认房不认贷”的实例，让市场对即将出台的京版“国五条”的严厉程度忐忑不安。同时，北京还严控预售证审批，对房屋定价过高的开发商要进行约谈。此外，继深圳（楼盘）传出实施限价以后，广州（楼盘）亦传出对高端住宅施行限售，以期通过控制高端住宅的销售规模和节奏，防止中心城区高端住宅拉动全市均价结构性上涨。
业内人士认为，在“国五条”细则出台后，楼市调控的“点将阶段”已然到来，从具体政策来看，杀伤力的无疑是二手房交易按转让所得的20%计征税费，而相关标准如何执行，也是近期市场重点关注话题。但从率先落地的广东细则来看，相关内容仅一笔带过，操作性明显不如此前市场预期。而笼统的省一级细则，也将加大市一级制定标准的难度。
该人士表示，国税总局2006年7月发布的《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》明确，对转让住房收入计算个人所得税应纳税所得额时，从其转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用。其中，转让住房过程中缴纳的税金包括纳税人在转让住房时实际缴纳的营业税、城市维护建设税等，合理费用包括纳税人按照规定实际支付的住房装修费用、住房贷款利息、手续费、公证费等。但在实际操作过程中，合理费用难以有效核算，因此，为使政策具有可操作性、合理性，应由国税总局及时制定完善的指导文件，以便地方政府有效跟进。
不过，尽管各地方细则悬而未决，其给市场带来的政策收紧压力已经显而易见，部分开发商为规避政策风险，在上周抢搭“末班车”，引发新房市场供应井喷。以上海（楼盘）为例，上周共有13个项目获取预售入市，创近25周内单周获取预售项目数之最。同时，在上周入市的13个项目中，12个楼盘的预售面积均达到1万平方米以上，有9个楼盘的预售面积超过3万平方米，推盘力度亦为近年少有。据21世纪不动产上海区域市场研究部统计显示，上周全市新建住宅新增供应面积共计45.2万平方米，环比提升274.8%，并推动供求比时隔12周后重返“1”时代，达到1.5:1。至此，3月上海一手房累计供应面积达到83.6万平方米，已超今年1、2月份合计供应面积的总和。
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