[摘要] 昨天召开的全市城乡一体化改革发展大会上，市委市政府下发了《关于鼓励积极盘活存量建设用地促进土地节约集约利用的实施意见》。该意见明确，要充分利用闲置和低效利用的建设用地，使土地利用结构更趋优化，先进制造业、新兴产业、高新技术产业和现代服务业用地占比合理提升，集约用地水平进一步提高。
昨天召开的全市城乡一体化改革发展大会上，市委市政府下发了《关于鼓励积极盘活存量建设用地促进土地节约集约利用的实施意见》。该意见明确，要充分利用闲置和低效利用的建设用地，使土地利用结构更趋优化，先进制造业、新兴产业、高新技术产业和现代服务业用地占比合理提升，集约用地水平进一步提高。
《意见》明确了鼓励盘活的存量建设用地主要情形：一是闲置土地； 二是低效利用的工业用地； 三是农村集体经济组织持有的低效利用和城乡规划已作调整的建设用地；村镇撤并后，合作经济组织拥有的被撤并村镇闲置或低效利用的建设用地；镇村合作经济组织拥有的低效利用的建设用地。四是城乡一体化专项规划已明确将移建的农村居民用地； 已经纳入年度城乡建设用地增减挂钩范围内的村庄用地等。《意见》要求，各区要成立相应工作机构，负责本区域内土地节约集约利用工作，妥善处置闲置土地，鼓励盘活低效利用的工业用地，其中，特别提出要鼓励进行适度的高标准厂房开发建设。
各区人民政府（管委会）根据本地区实际情况确定单独供地工业项目的投资总额，投资总额不得低于5000万元。低于投资总额的新建工业项目或搬迁企业，原则上不再单独供地，鼓励和引导其进驻高标准厂房。同时，要推进农村集体经济组织所属的存量建设用地高效利用。在符合土地利用总体规划前提下，鼓励农村集体经济组织将依法拥有的存量建设用地,按城乡规划所确定的用途，按规定报经市政府批准后，建设除住宅和可分割转让的商业、商务房产外的经营性项目。要加快农村居民点集聚建设，对纳入城乡建设用地增减挂钩范围内的村庄整治项目，要按照计划抓紧实施。属地政府要加快拆迁安置房的建设，并对拆迁的村庄加快复垦整理。
各县级市和吴江区可参照此《意见》执行。该《意见》自公布之日起30天后实施。
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