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90%地级市建新城容纳34亿人居 或成"鬼城""死城"

前瞻网   2014-04-22 00:00

[摘要] 国家发改委调查显示,全国九成以上地级市正在规划新城。其中部分城市的新城规划面积是旧城面积的7.8倍,中国各城千城一面,房地产大跃进。但是,新城热恐造成鬼城现象。国家发改委有消息人士表示,规划的居住人口高达34亿,这远远高于全国总人口数。

国家发改委调查显示,九成以上地级市正在规划新城。其中部分城市新城规划面积是旧城面积的7.8倍,中国各城千城一面,房地产大跃进。

但是,新城热恐造成鬼城现象。国家发改委有消息人士表示,规划居住人口高达34亿,这远远高于总人口数。大肆制造新城,只会造成鬼城空城,三四线城市房地产价格虚高现象持续。如果不制止造城行为,中国三四线城市房地产崩盘在即。

按照国家新型城镇化规划,到2020年,常住人口城镇化率要达到60%左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。“城市发展究竟摊大饼好,还是点状布局城市群,已是部分新区面临两难。”陕西西咸新区研究院院长李应济说。

专家认为,目前新区建设不乏隐患:一是大兴土木,以大为贵。“大城小区”大同小异,甚至同一城市数个新城功能重叠、重复建设。

“这种大尺度、大生态空间,将导致服务业发展成本过高,可能形成"死城"。”李铁说。

二是密集投建,多头竞争。城市“摊大饼”带来路网交通投入不菲。孟庆轩认为,城镇化首先要解决融资投资的方向,“建城欠债”正时有发生。

“有研究数据显示,新城新区规划人口达到34亿。这意味着现在中国一倍人口也装得下。”国家发展改革委城市和小城镇改革发展研究中心副主任乔润令说,由于规划脱离实际,各个新区为招商引资互相压价,结果往往“两败俱伤”。

三是出现“空城”“睡城”等现象。“新城热”蔓延,背后不乏举债建设—出让土地—抬高地价“经营城市”做法。东京大学教授周牧之认为,中西部人口转移到沿海地区同时,一些新城发展仍只有住宅这一单一模块。

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