二套房贷标准传递了什么信息 四问调控新寓言

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二套房贷的认定标准重新规定传递了什么信息

6月4日晚，建设部会同人民银行和银监会共同出台了《关于规范商业个人住房贷款中二套住房认定标准通知》，对二套房贷的认定标准重新作了规定。笔者认为，该通知的出台意味着房地产调控的力度进一步加大。

该通知的核心内容是“商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定”，也就是说，即使你从来没有申请过住房按揭贷款，但只要你家已经有了住房，则申请银行按揭贷款时一律按照二套房贷执行。

这样的标准只有在北京的房地产调控细则里有，正因为如此，北京的房地产调控细则被称之为“最严厉的房地产调控”。其他城市的房地产调控细则里有关二套房贷的认定标准基本上按照以前的标准执行，即“已利用银行贷款购买住房的家庭，再次向商业银行申请贷款时，均应按第二套房贷政策执行”。

简言之，在房地产调控进行一个多月之后，有关部门将北京的标准向推广，的房地产调控都要向北京看齐。此举可能让很多市场人士大跌眼镜。之前，不少人认为此次房地产调控主要是针对北京市而言的，因为2009年底调控政策出台之后，北京的房价一直在涨，“两会”后的第二天北京就冒出三个地王。因此，北京是有必要实现严格的二套房贷认定标准的，而其他城市则没有必要那么认真了。从广州、深圳等城市的房地产调控细则看，的确有力度越来越弱的趋势，这让不少开发商似乎看到了希望。

为何在此时出台二套房贷的认定标准？应该与市场动向有密切的关系。自五月中旬以来，随着欧洲债务危机的加剧，市场开始憧憬政策转向的美妙前景，不少人开始猜测房地产调控政策可能要松动。于是，房地产股票开始大幅度反弹，有些城市的房地产交易量出现明显的回升，昆明等城市开始出现价格上涨的现象。因此，适时出台此项通知可以传递一个明确的信号：中央有关房地产调控的政策不会转向！（来源：经济参考报）

四问房产税调控新寓言

“逐步推进房产税改革”已获国务院通过，买卖双方纷纷驻足观望，多数城市热议是否“落地生根”。

5月最后一天，房产再次成为新闻题材的“猛料”。近一个月来，继“新国十条”引发市场小幅震荡后，又一调控举措“房产税”从传闻变成新闻。与此同时，“国务院同意逐步推进房产税改革”成为各方瞩目的焦点。虽然房产税改革时间表仍未明确，房产税改革的具体内容、征税对象、税率等尚未公布，但显然市场预期正在逐步明朗化。

较之于应紧与应急的“国X条”，平衡消费结构、消减投资投机的税收杠杆从策略上可谓“从长计议”，也更符合市场规律。然而，这一政策落地前面临诸如征收范围、试行办法、考核指标等细则的界定，仍是一项长期而复杂的工程。也因此，对该政策“唱多”和“唱衰”的激辩此起彼伏。目前，地产业交易双方纷纷驻足观望，多数城市在民间热议房产税是否会“落地生根”。

另一条意在调控开发的税收政策“《关于土地增值清算有关问题的通知》”于5月26日面市，“将提高开发商囤地和捂盘成本”。一端是消费，一端是开发。天平的两端，是否会因税而处于同一水平线上，仍旧是个谜。

一问什么是房产税？

“房产税并不是新名词。”四川大学法学院法学研究所童兵接通记者电话后便说。资料显示：房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。“其特点是，房产税属于财产税种的个别财产税，征收对象只是房屋；征收范围限于城镇的经营性房屋。”

早在1986年，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。房产税的税率,依照房产余值计算缴纳的,税率为1.2%;依照房产租金收入计算缴纳的,税率为12%。条例中，对“个人非营业性房产”免税。

而物业税主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，缴纳的税值随着不动产市场价值升高而提高。理论上，物业税是针对国民财产所征收的一种税收，是政府对使用或者占有不动产的业主征收的补偿政府提供公共品的费用。