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大中城市房价泡沫近三成 调控仍须“给力”

上海证券报  2010-12-09 08:05

[摘要] “露头就打!中央意志坚决,这一点非常重要。”中国社科院财贸所城市与房地产研究室主任倪鹏飞昨天在《住房绿皮书:中国住房发展报告(2010-2011)》发布会上表示,2011年房地产市场将继续调整,房价稳中略降,但也面临通胀预期等巨大挑战。

 

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2011年住房市场调控的主要任务:促进宏观经济和住房市场的平稳发展。

具体是:既要保证宏观经济的健康平稳发展,又要防止通货膨胀进一步加剧;扩大住房投资,增加住房供给,抑制投机需求,满足消费需求,扩大保障需求。为实现以上任务,2011年的政策目标应该保证“投资持续增长,销售稳步增长,价格理性回归”。

住房市场调控的政策措施:适度紧缩货币政策,继续积极财政政策,抑制通胀,调整结构;提高城市化质量,推动城市化方式转变;增强房地产企业内生发展能力,提高产品附加值;稳定住房消费政策取向,避免盲目政策优惠;丰富住房金融机构投资渠道,调整融资结构,加强风险管理;引导住房需求,扩大住房供给;优化土地供应结构,增强政策组合有效性;健全市场体系,丰富金融产品,增强结构调节;提高监管效率,增强行业自律;加强资金支持,落实主体责任,推进有效保障。

由中国社会科学院财政与贸易经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2011年《住房绿皮书》发布暨2010~2011年住房形势与政策研讨会”8日在北京举行。会议研讨了中国住房发展面临的现实问题和重大挑战,分析了2009~2010年中国住房及相关市场走势,预测了2010~2011年我国住房发展趋势,会议正式对外发布由中国社会科学院财政与贸易经济研究所、中国社会科学院城市与竞争力研究中心完成的国家重大社科基金阶段性成果:住房绿皮书《中国住房发展报告(2010-2011)》。

《住房绿皮书》综合运用微观经济学、宏观经济学和公共经济学等理论,建立了以住房市场为核心,住房市场主体为支撑,住房宏观背景为基础,公共政策作保障的住房分析框架,分析了2009年至2010年中国住房市场运行状况,预测了2011年中国住房市场的发展趋势以及所面临的主要问题与挑战,提出了促进中国住房市场健康发展的政策建议。

《住房绿皮书》提出了一个由多项指标组成的衡量中国住房市场发展质量、风险和效率的指数体系。这个体系包括住房上市公司指数、住房支付能力指数、住房贷款风险指数、住房价格泡沫指数、住房金融机构风险指数、住房公积金中心住房风险指数、住房市场监管指数、住房社会保障指数等8类指数,对涉及住房市场的关键方面的健康程度以及合理性进行了评价。指数体系显示:住房上市公司销售收入偏向两极,但利润率差距较小;绝大多数城市住房支付能力下降;房地产企业信贷总量有走低趋势,但占资金来源比重依然处于高位,资金压力风险加大;住房价格平均泡沫程度较高,部分城市泡沫程度过高;商业银行房地产贷款占贷款比重有所提高,公积金中心流动性风险都有较大增加,部分城市流动性风险过高,风险堪忧;住房监管强度北京遥居榜首,中心城市住房市场监管水平领先其他城市;住房保障程度有所加强,各城市住房保障水平存在较大差异。

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