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安徽芜湖新政被叫停 房地产调控更需标本兼治

中华工商时报  2012-02-15 08:45

[摘要] 房地产业从来就不缺新闻,即使是春节期间,房地产业一旦有风吹草动,整个舆论界都会给予高度关注。

 

目前,无论是北上广,还是二三线城市,房价增幅和增速已然出现回落态势,有的城市房价出现掉头,中国房地产业在经历了两轮高幅攀升后止涨于2011年。从表象上看,炒房团的投机狂潮被有效遏制,保障房覆盖的弱势群体被给予人文关怀。一切都在往中央政府预想的轨迹上回归。但是,房地产调控在中国就需要打“持久战”,当然更需要标本兼治。

如果说房地产调控中房价止涨是“标”的话,那么,破题土地供应制度则是名副其实的“本”。近些年,好多地方政府都成立了独立的融资平台和土地储备中心,地方政府寅吃卯粮以自己的财政收入为担保或者国有资产作抵押获得银行授信贷款,继而投入地产开发的前期运作,比如拆迁和土地整理。这样的运作模式就是所谓的城市化和经营城市。实际上,这种模式下的地方政府就是坐地生金的土地供应商。

记得一位著名开发商说,地价问题解决不了,房价就降不下来。他举例说,地方政府从老百姓手里廉价地整来一块地,把牌一挂,一下子,槌声一响,100亿、200亿到手了,还有比这个来得更快的吗?这种利益诱使激励着地方政府官员高价出让土地。

这些年我们的土地供应制度就是“招拍挂”,这种制度设计的目的虽然是为了增加交易透明度,但目前房地产业的潜规则太多,“招拍挂”往往成了“招牌”。因此,房地产调控最关键的几步就在于要解决土地供应制度和地价问题,这个问题不解决,房价的泡沫就挤不掉,调控效果就大打折扣,就难以尽早实现房价合理回归。

事实上,房地产调控的效果和成本关键取决于中央政府的决心和政策制定上,不单单是因为住房成了中国的民生问题。评论员梁文君

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