[摘要] 地方版新“国五条”落地的截止日期已经过去一个月，除北京外，再无城市对20%的个人住房转让税做出任何表述。这意味着，在全国范围内，只有在北京购买二手住宅的人需要“严格”缴纳转让税。
地方版新“国五条”落地的截止日期已经过去一个月，除北京外，再无城市对20%的个人住房转让税做出任何表述。这意味着，在范围内，只有在北京购买二手住宅的人需要“严格”缴纳转让税。
所谓“严格”，是说当20%的个人转让税实在无法绕过时，需要缴纳足额的税费，但是，至于税费缴纳的分配比例，则基本是在协商中完成的。按照国税总局文件，20%个人住房转让税应该是由卖方支付，但在现实过程中，大部分皆由买方筹措。究竟，谁该为这20%的个人住房转让谁买单？
住房和城乡建设部副部长齐骥在今年两会期间表示，将交易所得税转嫁给购房者的行为严重违规，国家将会出台保护购房者利益的措施。
统计数据显示，现在北京二手住宅交易市场上超过90%的交易都是满五年住宅的房源，个别涉及个税的房源，税费都是买卖双方协调。基本的解决办法是：卖方下调部分房价，买方支付个税，也就是说市场实际交易中，买卖双方缴纳个税各占一半的比例。
政策的出发点是为了遏制以投机或投资为目的购房行为，但通过市场价格转嫁税收的方法是很难通过行政手段来进行制止的，因此推出保护购房者利益的措施确实需要开动脑筋。
齐骥曾表态，在不违背政策原则的前提下，各地可根据具体情况进行动态调整，及时调整税率、指标以及适用范围等。如此，合理的刚性购房者的需求和利益才能得到充分保护。
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各地“国五条”细则落地后 一线城市交易量大跌 中广网
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，各地围绕“国五条”制定的房地产调控政策细则执行以来，一线城市交易量大幅下降，三四线城市相对平稳。
一个月前，北京等一线城市相继出台了“国五条”实施细则，包括单身人士禁买二套房、严格执行20%的所得税等政策。受此影响，截至5.1小长假，北京市4月新建商品住宅成交量为7188套，与3月份相比下降约63%。在广州，4月前半月新建商品房网签不足3000套，比3月下降超过20%。而在“末班车效应”影响下，4月份北京二手房交易嘎然而止，买卖双方重回深度观望。
与热点城市相比，三四线城市的楼市则没有明显的变化。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，“按差价20%征税”这一条款成为分水岭，让一线城市和三四线城市的房地产市场呈现冰火两重天的态势。
顾云昌：现在从各地细则对征收个人所得税问题还没有明确的说法，只有个别城市按照个人所得税20%差额来征收，绝大部分城市还是沿用过去的按照总额1-2%征收个人所得税，这样对楼市影响不会太大，对整个二手房交易建立的影响会逐步减退。
新政的影响会持续多久？顾云昌认为，长远看，除了个别热点的城市之外，楼价整体将处于稳中有升状态。
顾云昌：今年楼市还会继续保持温和回暖，楼价会温和上升，这是大的概率。但是这种温和上升是在稳中求进或者稳增长的宏观态势下出现的。
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