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国务院上海自贸区细则对九大行业影响全面解读

新浪财经  2013-09-28 09:00

[摘要] 据悉,8家银行已经递交了申请,欲设立自贸区分行。业内普遍认为,自贸行分行将不受75%存贷比与存款准备金率等监管指标限制,且在自贸区内被允许存贷款利率市场化定价。

导语:国务院27日批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。方案提出将具体开放6大领域18个行业,以下为对其中九大行业的全面解读。

一、银行服务

政策细节:

(1)允许符合条件的外资金融机构设立外资银行,符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时,适时在试验区内试点设立有限牌照银行。

(2)在完善相关管理办法,加强有效监管前提下,允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。

解读:据悉,8家银行已递交了申请,欲设立自贸区分行。业内普遍认为,自贸行分行将不受75%存贷比与存款准备金率等监管指标限制,且在自贸区内被允许存贷款利率市场化定价。

二、专业健康医疗保险

政策细节:试点设立外资专业健康医疗保险机构。

解读:

首都经济贸易大学保险系教授庹国柱[微博]点评:国内一些大保险公司成立了专业的健康医疗保险服务公司,但一直处于亏损状态,包括寿险中的健康险业务日子也不好过,试点设立外资专业的健康医疗保险服务机 构或是政府欲打破健康医疗保险行业现状,如果试点成功,将会成为国内专业健康医疗保险发展的催化剂。

北京工商大学保险学系主任王绪瑾[微博]点评:试点成立专业健康医疗保险服务机构不会对国内的企业构成威胁,反而会促成国内企业与外资企业的合作。目前国内专业的健康医疗保险发展艰难,一方面由于产品保障程度高,它的受众群体较少,没有大范围的发展开来;另一方面国内机构处于两难境地,做专业健康保险业务亏损,不做又会失去保险份额。

他认为,专业健康医疗保险服务机构需要医院的配合,而国内由于骗保行为多发,医疗机构数量偏少,导致保险公司在与医院的合作中处于弱势地位,极大限制了专业的健康医疗保险的发展。这次试点如果成功,将会给老百姓带来更多的好处。

南开大学风险管理与精算研究中心教授朱铭来点评:今年国家重视发展和扶持健康险业务,这次试点允许外资设立专业健康保险公司是一种创新,解除了之前政策限制,因为之前根据WTO规定,外资参与寿险公司必须是合资公司。

安盛保险有限公司副总经理袁颖晖点评:只设立专业健康险公司是没有用的,而是需要理顺整个健康产业链,包括(外资)医院、国际网络间结算的便利性、流动性、健康管理机构、专业中介等等。

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