[摘要] 中国银行于12月20日在北京发布2014年宏观经济金融展望报告。报告认为，如果房产税等改革的力度过大、过猛，将导致投机性需求大量抛售房产，造成房地产价格快速下跌。
中国银行于12月20日在北京发布2014年宏观经济金融展望报告。报告认为，如果房产税等改革的力度过大、过猛，将导致投机性需求大量抛售房产，造成房地产价格快速下跌。房产税的推出，还需要以居民其它环节税负下降为前提，否则将会加大居民负担，不利于经济结构转型。
报告认为，2013年房地产市场的“逆势增长”显示，在政府和市场的博弈中，市场又一次占了上风。因此，必须坚定不移地推进十八届三中全会中关于房地产领域的改革，加强市场对资源配置的导向作用。但是，考虑当前形势复杂多变与经济结构调整的长期性，为避免经济的硬着陆和房地产市场的快速下跌，在推进改革的过程中，要注意处理好以下问题：
一是注重各项改革措施的协调配合。如果房产税等改革的力度过大、过猛，将导致投机性需求大量抛售房产，造成房地产价格快速下跌。此外，房产税的推出，还需要以居民其它环节税负下降为前提，否则将会加大居民负担，不利于经济结构转型。另外，十八届三中全会各项改革是否能取得预期效果，还需要以更彻底的、更深层次的改革为前提。如果不能彻底弱化政府的经济建设主体功能、不对土地交易和“招拍挂”制度等这些滋生房地产泡沫的根本制度加以变革，那么只能导致泡沫的再度累积和经济增长的扭曲加剧。因此，必须把握好改革的时机、步骤和各项措施的协调配合。
二是多渠道筹措保障房资金。2014年，保障性住房建设将进入攻坚阶段。一方面，已完成和计划完成之间的缺口还很大，另一方面，受经济减速及财税体制革推进影响，地方政府财力更加困难。因此，应加快融资机制的创新与突破，多渠道筹措保障房资金。加大专项市政债发行，并用于保障房建设。促进保险（放心保）资金和养老资金进入保障性住房建设领域。调动银行参与保障性住房建设的积极性，在拨备、风险权重和税收方面给予更多优惠。
三是创造稳定的货币政策环境。2013年，流动性紧张事件发作不但推高了商业银行的资金成本，也影响了银行发放个人住房贷款的积极性。如果这一局面延续到2014年，将对房地产需求产生重大影响，不利于房地产市场的平稳发展。因此，货币政策既要强调稳健也要注重流动性支持。要综合利用逆回购、短期借贷便利SLF等流动性工具，为市场提供流动性支持，满足居民合理的购房需求。
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三波走势助推均价连创新高 房价初显246格局 房地产时报
今年以来，本市商品房供应充足，受多项政策和利好等影响，客观上刚需客和改善客是今年买房主力，加上外围板块成交上升和成交结构变化等因素，全年成交量和成交均价双双呈高位运行。
均价超2.5万元/平方米
上半年供应同比大增33%，全市商品住宅成交面积大幅上升，同比大增56.8%，其中1月、3月成交面积均超过200万平方米，尤其是3月成交256.47万平方米，创2010年1月以来新高。2月份成交均价达到2.0243万元/平方米，创出历年成交低谷的均价新高。
8月，全市成交均价2.3513万元/平方米，环比下降5.6%。主要是成交结构变化，郊区的刚需房成为市场成交主力。9月和10月是传统旺季，市场量价齐升，其中9月成交均价突破2.5万元/平方米。但受“沪七条”和上海预售证审批收紧等影响，从11月开始市场呈量跌价升趋势，成交均价达2.5062万元/平方米，再创历史新高。
三波走势推高房价
今年房价主要受了三波走势影响：一是“新国五条”于2月20日出台后，因担心税费等购房成本增加，加上连续调控后，被压抑的购房需求普遍释放，众多购房者恐慌性入市，市场成交量瞬间放大，房价随之走高，且刚需客和改善客是今年的买房主力。
二是“自贸区”利好从7月份开始催热楼市，外高桥-张江-川沙-惠南-临港等被辐射的区域，成交量和成交均价不断攀高。森兰板块某高端楼盘，年中推房源售价从去年5万元/平方米，涨至6万元/平方米以上；森兰名佳8月开盘，开盘当天共推出140余套房源，近600组客户争购。
三是今年“金九银十”成色十足，全市各板块呈现量价齐升景象。闵行名都城二期三季度售价4.52万元/平方米，比去年四季度价格涨幅39.22%；受“自贸区”辐射的高行板块楼盘售价平均涨幅达40%；此外，受轨交线延伸和开通等利好，浦东临港新城等远郊楼市也量价齐升。
房价初显“246格局”
数据显示，今年9月上海房价与去年同期相比已上涨20.4%。外环外、外环内和内环内新盘均价分别达到1.8万元/平方米、3.5万元/平方米和5.6万元/平方米，逼近“2、4、6格局”。而2008年，为“1、2、3格局”，即外环外、外环内和内环内新盘均价尚为1万元/平方米、1.7万元/平方米和3.1万元/平方米。
从二手房情况来看，也基本符合这个价格范围。内环内单价6万元以上的房源比比皆是，如静安区次新房集中在6万元/平方米以上；徐汇区的东方曼哈顿单价5.5万元-6万元，莱诗邸6万元-6.5万元。
外环内二手房价接近甚至超过4万元/平方米的也不少。如闵行区的名都城单价4万元-5万元。外环外的莘庄不少二手房已达到2.5万元/平方米，松江不少二手房也近2万元/平方米。
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