[摘要] 全国土地市场高速增长的势头有所减缓，全国大部分城市下半年均面临大批土地上市压力。中指研究院数据信息中心发布的最新报告显示，6月份开始，全国103个城市住宅用地成交量开始出现下降态势，上半年，住宅用地成交价格也较去年下半年下降9%。由于上半年土地市场供应量明显低与计划量，下半年，楼市将面临严峻供应形势。
成交逐月下降显隐忧
2010年上半年，103个城市住宅用地累计成交量14420万平方米，同比增加85%。这主要得益于前3个月土地市场的火爆。
自4月国土资源部公布今年住房供地计划之后，住宅用地供应量持续增长，住宅用地的大量供应并没有带来成交量的大规模增加。在楼市调控的背景下，住宅用地的成交量逐月下降。住宅用地成交面积和推出面积的比值由3月的0.9下降至6月的0.4。土地市场出现供大于求。
“下半年供大于求的矛盾将进一步加大。”国土资源部土地勘察院副总工程师邹晓云认为，一方面上半年的供应任务还远没有达到，下半年土地供应还会加大。而另一方面，在目前的政策环境下，开发商拿地却会十分谨慎。
而业内人士开始担忧土地低成交量将导致下一个周期的房屋供应减少，导致房价出现报复性反弹，重现2009年的疯狂。
土地调控需加码
邹晓云就表示，为防止下一个周期房价地价的报复性反弹，就需要调控政策的持续性。实际上如果把闲置的土地、空置的房屋放到市场，下一个周期是不会出现房屋供应紧张的问题。所以政策还需加码，出台包括房产税、土地闲置税等措施，把这些存量挤到市场上。
中指研究院徐恒也认为，“政府对待土地调控政策应持审慎的态度，对于规范土地市场交易的政策措施应该常态化。下半年处于政策的执行期和观察期，政府应该严格执行土地政策，打击开发企业囤地。此外，还需要进一步完善土地出让方式。”
业内人士认为，上半年土地市场的调控已经收到一些成效，但是这还是远远不够。对土地市场的调控需要达到两个目标，一个是土地的供应，应该只是满足真实的需求，而不是投机和投资性的。土地闲置量是一个观察指标。另一方是要把土地价格降下来，尤其是住宅价格。要达到这两个指标还需要对土地市场的持续调控。
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