[摘要] 改革开放以来，中国城镇住宅建设成就巨大。1992年商品房销售面积为4289万平方米，2010年达到104764万平方米，在保障居者有其屋的小康社会建设方面起到最为基础的作用。
补偿标准随意性较大
“目前政府地方奖励主要在二、三线城市比较多，这对于以开发二、三线城市为主的开发商来说，受影响较大。而在一线城市，这样的补贴微乎其微。”一家在香港上市的地产公司负责人向《每日经济新闻》记者表示。
早在2010年，恒盛地产就曾以6.6亿元的高额补助引发质疑，而根据当年的资料显示，截至2010年底，恒盛在12个城市共有31个发展项目，土地储备23%位于一线城市，77%位于二、三线城市。对于高额的政府补助，曾有消息人士指出，主要来自于其在江苏省投资的文化产业项目。
此外，世茂房地产收到的政府补助金也不少。2012年公司收到政府补助金为3.44亿元，去年则为2.61亿元。截至去年年底，世茂房地产年度其他约为人民币11.96亿元（2011年为7.94亿元），主要包括视作出售附属公司之及政府补助之。
“这与公司的产品也有很大的关系，世茂的产品主要集中在二、三线城市，着力打造滨水楼盘，这对于企业来说，可以充分利用政策优势。”宋延庆告诉记者，地方政府的补助主要是基于项目规划是否符合招商引资的产品导向，特别是一些商务区、经济开发区，会有其自行制定的优惠政策。
“只要愿意投资，就会有相应的奖励和补贴支持。”一位分析人士向《每日经济新闻》记者指出，在许多城市，除了补助以外，还可以享受有助于房地产开发的其他政策支持，譬如在开发项目同时对周边林业进行保护，而当地林业部门则可以以此名义为其申请一笔基金。
“目前很多地产公司开始做旅游地产，或文化、养老地产，都在与政府谈条件，特别是目前国内针对林业、农业等的政策十分优惠。”上述分析人士向记者透露，特别是目前在西南、华南等二、三线城市，一些在天然水系周边开发的商品房项目，“如果开发商有意愿都可以通过当地的林业部门进行申请，而这其中有很大的文章可做。”
不仅如此，宋延庆也对记者表示，政府在房地产开发行业的补偿标准不统一也造成了一定的乱象，“国外目前退税政策十分普遍，但现在来看，国内随意性还是比较大。”
“特别是在二、三线城市，政府的承诺很难兑现。”一位上市房企的负责人对《每日经济新闻》记者坦言，很多时候项目开发之初政府给出的优惠政策，往往在兑现的时候困难重重，“有时候会拖很久才给，有时候如果你不主动申请，也不会有。”
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