[摘要] 记者从相关部委获悉,目前各部委就房产税的研究还在进行中,并考虑根据房价走势择机出台。但一位税务部门官员称,即便出台也不可能是在几个城市试点。一旦出台,很可能就将在全国同时推广。但从实际征收层面来看,目前不具备征收房产税的条件。
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记者从相关部委获悉,目前各部委就房产税的研究还在进行中,并考虑根据房价走势择机出台。但一位税务部门官员称,即便出台也不可能是在几个城市试点。一旦出台,很可能就将在同时推广。但从实际征收层面来看,目前不具备征收房产税的条件。“房产税出台容易落地难”上述税务官员坦言,出台房产税政策很容易,只要删除现有法规中“对居民非经营性用房免征房产税”这一条即可。但现实操作上面临的困难在短期内无法解决。
按此前的政策导向,房产税是对三套房或多套房征收。上述地方税务官员介绍说,只有房地产信息进行联网,才能确定一个人真正拥有多少套房产。但目前甚至同一个城市的市区和郊区都还没有联网。
南京税务局一位官员说:“房产税不可能试点,一个上海人如果在试点城市只买了一套房,但在温州等城市买了多套房,征不征税,怎么征？”北京市财政局官员也表示,如果调整房产税必须推广,否则会造成城市之间税负不均,对试点城市经济发展不利。
国税总局牛新文：地方政府没有权力出台房产税
针对上海市拟对住房保有环节征税的传闻，国家税务总局新闻处处长牛新文17日向中国证券报记者表示：“按照现行的规定，税收立法权在中央，也就是说中央来定，地方去执行，地方政府没有权力出台新税种。”
针对有媒体报道称，“根据现有的房产税暂行条例，房产税征收对象是经营性物业，上海的方案将把多套住宅解释为经营行为。”牛新文批驳称：“解释权也不归地方，对现有税种征收范围的重新解释，是中央的权力。”
中国社科院财贸所税收室主任张斌告诉记者：“根据《中华人民共和国房产税暂行条例》，条例由财政部负责解释，施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定。如果要把征税范围扩大到住宅，那就涉及到修改《暂行条例》，地方政府是没有权力的。”
张斌认为，上海要对房产保有环节征税，需要做很多基础性的工作。从目前披露的信息看，无法判断上海的准备是否充分。张斌称，“上海市首先要掌握所有住宅的房主信息，其次还需要确定住宅估值的标准，如何进行测算，以及基本的征税范围，征税的标准、税率以及抵扣标准等。只有等这些准备工作都做好了，形成了具体的征收方案，上海市也才只是能够向中央政府提出建议，最后由中央政府决定是否征收。”
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