[摘要] 从中央和各地方政府的规划来看，增加住宅用地的供应也是此次房地产调控新政的重要举措。但根据前五个月的土地实际出让情况统计，北京、上海和广州三大一线城市住宅用地出让面积仅占计划供应量的两成左右。今年住宅用地供应量高达18.5万公顷，同比大幅增长138%。各地土地市场也纷纷吹响了大规模供地的“集结号”。
保障房尚需资金支持
各地出台的房地产新政尽管有细微不同，但都更加注重住宅用地的结构性调整，大幅提高保障性住房用地和中小套型商品房用地比例。近期，住建部又与各省市签订了住房保障的“军令状”，以确保今年的保障房建设计划能够顺利落地。
根据北京市的供地计划，各类政策性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量的70%，达到1750公顷。上海市今年计划供地1100公顷，其中带有政府保障性质的保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地分别为250公顷、450公顷及70公顷，占总量的70%。广州市国土局确定了18个保障性住房开工建设项目，用地面积124万平方米，建筑面积300万平方米；限价房用地40万平方米以上；保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%。此外，杭州、武汉等省会城市也加大了今年的保障房供应计划。
业内人士认为，今年推出的保障性住房建设规模可谓，如果能够得到切实执行，将使我国的保障房建设进入全新的阶段，同时也将有效缓解居民的住房压力。
不过，日信证券研究员邱晟赟指出，今年大规模增加棚户改造面积与廉租房建设加大了地方政府的财政压力。虽然签订目标责任书，但最终完成目标的压力却很大。保障房建设使地方新增资金压力2000亿元左右，而地方财政的持续恶化将难以100%完成今年的目标。
面对去年土地市场地价飞涨、地王频出的情况，国家今年制定了18万公顷的土地供应计划，以期加大今年土地供给。然而，2010年已经过去5个月，住宅用地成交情况却相当不乐观。北京、上海和广州三大一线城市住宅用地实际成交量仅占供地计划的20%左右，二三线城市的执行情况也不理想，而最近频繁出现的流拍，更加剧了市场对土地供应的担忧。
2009年土地供应计划完成率仅为约55%。业内人士认为，今年余下的7个月，各地必须大幅加快推地和成交速度，否则18万公顷的供地规划将像过去多年一样，成为“不可能完成的任务”。
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