[摘要] 2月20日国务院公布的新“国五条”开启了2013年房地产调控的大门，给还沉浸在新年气氛中的房地产行业投下了一枚重磅炸弹。接下来的几个月时间就是地方和房地产相关者对政策的适应调整期。3、4月份为政策影响最强期，各地都有相应的调控政策出台，不时给楼市退烧，影响最大的还是房价目标、二套房及20%个税。
住房信息联网指日可待 房产税扩容势在必行
国五条细则中明确提出加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制，推进房地产税制改革，完善住房金融体系和住房用地供应机制，推进住宅产业化，促进房地产市场持续平稳健康发展。
随着各地国五条细则的实施，扩大房产税试点范围再度成为热点。近期，关于扩大房产税试点范围，扩围传言也频频出现。有媒体称杭州、深圳、苏州等可能成为第二批试点城市，其中杭州试点可能从5月开始实施。但随后国税总局和国务院法制办均对此传闻予以了否认。
5月16日，国土资源部副部长胡存智在接受记者采访时称，预计于2014年6月底前出台不动产登记条例。24日，国务院批转发改委《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，意见中明确要求扩大个人住房房产税改革试点范围。与此同时，安徽省合肥市率先开展了“清房行动”，对党政干部家庭的房产信息进行登记及审查，及时处理违规行为。
无疑政府对于房产税的态度最为明确，而不动产登记条例作为房产税全面实行最重要的前期准备，在实施过程中肯定会碰到一定阻力，如何坚持到底、没有折扣的执行是关键。两项工作现都已提出明确时间节点，相信对房地产市场也将起到正面积极的推动作用。
政策展望： 调控政策持续出台 依靠市场之手是重点
“国五条”出台初期，引起市场上一阵恐慌性购房热潮，在经历短暂的市场供需双方观望后，楼市进入正轨，市场均价及成交量皆表现正常，尤其是5月多地频现“地王”，将市场预期进一步提高。供需关系的不平衡及投资渠道单一等多种原因促使房地产在未来一段时间的中流砥柱地位不会动摇，良好的市场表现表明房地产调控的决心不能松动。
然而，楼市调控不能像“打地鼠”一样，冒出来一个打一个。必须建立房价管理制度，然后更多依靠市场调节。比如，不动产统一登记系统及住房信息联网等相应制度。鼓励土地改革制度的创新，加强保障房制度的完善，让更多弱势郡体有房可住；促进商品房租赁市场供应及交易系统的健全，保障租房者合法权益，既能暂时缓解楼市需求量，又能盘活楼市现有空置房。不难看出，短期内针对房价的限购、限价等行政手段将继续有效，长期依靠经济、税收等市场杠杆也是今后工作的重点。
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