[摘要] 2月20日国务院公布的新“国五条”开启了2013年房地产调控的大门，给还沉浸在新年气氛中的房地产行业投下了一枚重磅炸弹。接下来的几个月时间就是地方和房地产相关者对政策的适应调整期。3、4月份为政策影响最强期，各地都有相应的调控政策出台，不时给楼市退烧，影响最大的还是房价目标、二套房及20%个税。
2月20日国务院公布的新“国五条”开启了2013年房地产调控的大门，给还沉浸在新年气氛中的房地产行业投下了一枚重磅炸弹。接下来的几个月时间就是地方和房地产相关者对政策的适应调整期。3、4月份为政策影响最强期，各地都有相应的调控政策出台，不时给楼市退烧，影响的还是房价目标、二套房及20%个税。5月份楼市调控政策新闻点转移，各地归位于已有的调控政策之中，并适时改进，直接影响已经明显减弱了。总结上半年的楼市政策特点就是：“国五条”落地及各地应对之策；调控短期目标与建立长效机制兼顾。
就苏州而言，调控政策没有什么大的影响，引起广泛讨论的是人们对于二手房买卖中20%个税、二套房7成首付比例及1.3倍贷款利率的恐慌，并由此掀起新房抢购热潮，并组成苏州“金三银四”的成交成绩。值得一提的是，公积金贷款调整贷款额度政策，本意在于限制投机性房产，然而却实实在在伤及一大批刚需置业者，年轻置业者想要单纯依靠公积金贷款买房实现的可能性不大，只能享受部分摊还优惠。
新国五条及其细则出台完善2013年房地产调控热键
总体来看，本次调控政策都是“旧政再提”，主要针对楼市上涨预期增强，有些城市区域市场上涨增快的情况。不管是短期的价格调控还是长期的住房信息联网、房产税扩容或者保障性住房的建设计划，重点还在于政策落实地方时的执行力度和持久性。不过从目前情况来看，政策调控的影响就像是“雷阵雨”，过一阵就没有了。这或许跟本次调控的重点在于抑制部分需求、规范价格的短期目标有关。
提高二套房首付比例及贷款利率、20%房产个税的政策将改善性置业者推向一个两难的境地，换房或者再购都要付出巨大的经济成本，促进部分刚需置业者改变置业思路，寻找“一步到位”房源，甚至引发了是一阵“恐慌性”购房热潮。虽然最后实际落实城市有限，不过在短期内对楼市的影响不容忽视。
限购限贷政策一直被看做调控房价的最直接有力手段，在抑制房地产投机性需求方面更是“尚方宝剑”。 首都北京是各种调控政策执行最严的城市之一，此次对京籍成年单身人士的1套限购较为严格，深圳广州上海等热点城市都表示要继续严格执行国家、省、市商品住房限购措施。
虽然各地政策的执行力度不一样，但作为一种行政手段干预市场，且不论对与否，在消除广大消费者对房价疯涨恐慌方面的效果是显而易见的，并且在长效机制建立之前对楼市进行一定程度的调节也是必要的。
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